一、渦陽縣中醫院基本情況

渦陽縣中醫院始建于1958年，2018年12月被安徽中醫藥大學第一附屬醫院托管，成為安徽中醫藥大學第一附屬醫院渦陽分院，并于2021年獲批三級中醫醫院，是一所集醫療、教研、預防、保健為一體的綜合性三級中醫醫院，目前，醫院正努力籌備創建三級甲等中醫醫院。渦陽縣中醫院占地約300畝，建筑面積9.6萬余平方米，其中，一期工程醫用建筑面積3.5萬余平方米。二期工程建筑面積4.1萬平方米。向陽路分院建筑面積6400平方米，雉河路分院建筑面積約8000平方米。現有職工1005人，醫務人員875人，其中臨床醫師275人，護理人員452名。中級以上職稱340人，其中高級職稱63人。省級名中醫2人，市級名中醫4人。2017年2月牽頭成立了渦陽縣中醫院醫共體，現有11家衛生院（社區衛生服務中心）、155個村室（衛生服務站），轄區人口戶籍人口數約64.8萬，城鄉居民醫保參保人口約53.9萬。

2018年12月18日渦陽縣政府與安徽中醫藥大學第一附屬醫院簽約，成為安徽中醫藥大學第一附屬醫院渦陽分院，先后與安徽中醫藥大學第一附屬醫院成立三十一個專科聯盟。

二、托管后分院各方面快速發展

（一）主要業務指標

2020年主要業務指標較托管前大幅提高。2020年業務收入2.89億元，較托管前（2018年）增長73.1%；2020年出院人次3.28萬，較托管前增長35.9%；2020年門診人次29.77萬，較托管前增長21.9%。2020年手術臺次7231臺次，較托管前增長36.7%。

2021年1-11月份主要業務指標繼續保持快速增長。2021年1-11月份醫療收入3.3億，同比增長25.2%；門診人次32.9萬，同比增長19.9%；住院人次3.87萬，同比增長29.2%；手術臺次7462臺次，同比增長18.7%。

（二）扎實做好黨建工作，發揮黨建引領作用

全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記系列重要講話精神，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持黨對醫院工作的領導，確立了強化黨建引領,開展“我為群眾辦實事”活動，推進“黨史學習教育”學習教育學做結合。落實主體責任、狠抓工作落實，推動全面從嚴治黨向醫院各科室延伸，使分院黨組織更具凝聚力和戰斗力。

貫徹落實黨委領導下的院長負責制，2020年選舉產生中共渦陽縣中醫院委員會和紀律檢查委員會。落實“支部建在科室上”的要求，2021年完成黨支部擴增改選，由四個支部，擴增至八個支部（行政一支部、行政二支部、內科一支部、內科二支部、內科三支部、外科支部、分院支部、醫技支部）。

積極發展骨干人才入黨。分院現有黨員人數135，比托管前增加56人，增幅71%，其中新發展的黨員35人，轉入黨員21人。

通過組織分院全體黨員及中層干部參加各類主題教育。如七一赴輝山革命烈士陵園紅色教育及黨風廉政教育、社會主義核心價值觀大講堂、淮海戰役烈士紀念塔園林開展“不忘初心，牢記使命”主題黨日。榮獲縣“不忘初心、牢記使命”主題教育先進示范單位和亳州市“五星基層黨組織”。江樹連同志榮獲安徽省優秀黨務工作者稱號。

（三）專科聯盟擴增推動技術創新

分院與總院、南京市中醫院、蚌埠醫學院第一附屬醫院、安徽醫科大學第二附屬醫院、省立醫院、省口腔醫院、合肥三院、亳州市人民醫院等單位簽訂長期緊密型專科聯盟，目前已經有包括骨傷科、重癥醫學科、麻醉科、感染科、肺病科、心血管內科、腫瘤科、內分泌科、針推科、超聲科、影像科、介入科、脾胃病科、血管外科、臨床營養科、藥劑科、腎病科、急診、婦科、神經重癥、口腔、泌尿外科、肛腸科、普外科、耳鼻喉科、兒科、眼科、皮膚科等近30個臨床醫技科室與上級三甲醫院建立緊密型專科聯盟。這些專家長期到分院坐診、查房、手術、講座，讓渦陽百姓不出縣就能享受省級專家的優質醫療服務。

2年多來，在上級專家帶領下成功開展70余項三新技術。如在總院指導下ICU成功開展CRRT治療，下肢動脈硬化閉塞癥介入手術，肝癌患者的介入栓塞治療，磁共振胰膽管成像，腦干出血軟通道血腫引流術和機器人輔助腦內血腫排空術，縣內首例膝關節骨性關節炎保膝手術，亳州市第一例膝關節骨性關節炎截骨矯形術，首例氣管支架置入術，首例氣管支架置入術、首例心包穿刺，首例植入心臟起搏器等等。

外一科、骨科、麻醉科、ICU、輸血科、影像科等組成技術團隊成功搶救一位因車禍致胸、腹及身體多處受創，肝臟粉碎性破裂、股骨干骨折、多發肋骨骨折合并有失血性休克的患者。

麻醉科成功地為骨傷科一位95歲超高齡患者實施了右側粗隆間骨折髓內釘閉合復位內固定術的臨床麻醉。

外一科與耳鼻喉科、ICU、手術室成功救治一例精神分裂癥自殺致氣管開放性損傷患者。

       （四）學科設置更加全面，科室服務能力明顯增加

醫院形成了多個特色鮮明、療效明顯的專病專科，有腦病科、心血管病科、肛腸科、普外科、骨傷科、肝病科、腎病科（血液凈化室）、泌尿外科、肺病科、老年病科、眼科、耳鼻喉科、針灸科、推拿科、糖尿病專科、兒科、婦科、產科、急診科、重癥醫學科等。其中肝病科被確定為國家級基層重點建設專科，腦病科、肛腸科、頸肩腰腿痛病已被安徽省中醫藥管理局批準為中醫特色重點專科、專病，骨傷科、針灸科、眼耳鼻喉科、兒科、心內科被亳州市衛生局批準為市級重點中醫特色專科（專病）建設單位。我院特色專科在市內處于領先地位。

（五）建設項目穩步推進

（1）調整擴增門診診室，增開外科診區，新建名醫堂，開設中醫護理門診，增設成人疫苗接種門診，打造高效醫療服務。

（2）二期工程逐步投入使用。感染疾病區樓、核酸檢測實驗室、內科綜合樓相繼投入使用。其中內科綜合樓已經開放13個病區。1-5層深化設計和施工將于12月份結束后投入使用。

（3）三期工程（老年病康復診療中心），總建筑面積11.8萬平方米，950張床位，建設渦陽縣中醫院老年病診療中心、健康管理中心（治未病中心、體檢中心）、中醫特色醫養結合中心，分三階段分步建設。目前已經完成土地劃撥和初設，正在進行路橋建設。

（4）渦陽縣精神衛生防治中心和未成年人保護中心項目。渦陽縣精神病專科建設嚴重不足，遠遠不能滿足精神類疾病患者的需求，也造成醫保基金大量外流。根據不完全統計，2020年我縣精神類疾病就診人次10034人次，醫保基金支出1712.25萬元。其中縣外就診人次高達33.4%，基金支出1070.12萬元，基金外流占比高達62.50%。

分院與縣民政局本著優化配置、優勢互補、合作共贏、體現公益、創新創優、造福于民的原則，合作共建渦陽縣精神病人福利中心和渦陽縣未成年人保護中心。兩處中心緊鄰中醫院南側，與我院一墻之隔。渦陽縣精神病人福利中心，建筑面積約2625㎡，完工床位100張。渦陽縣未成年人保護中心，建筑面積約3443.4㎡，完工床位100張。經報請縣政府批準，我院對渦陽縣精神病人福利中心進行改造，設立渦陽縣精神衛生防治中心，收治精神病患者。將渦陽縣未成年人保護中心改造成兒童康復治療中心，收治各類兒科病人。已經選派醫務人員赴省精神衛生防治中心進修。病區改造正在設計中。

（5）渦陽縣中醫院向陽路分院建設項目。向陽路分院設在城關街道社區服務中心三樓和四樓。依托總院的省名中醫資源和渦陽分院的專家團隊、先進的設備，常年開展名醫堂和康復治療等工作。

（6）謀劃放療中心。政府已批準將緊鄰分院的糧庫閑置土地40畝地劃撥分院，放療中心擬建設在該地塊臨近河邊的空地內，配置高能直線加速器1臺及配套輔助設備。滿足縣內及周邊縣區腫瘤患者的治療需要。

（7）謀劃教學科研樓項目。為解決分院教學科研業務用房緊缺問題，謀劃建設教學科研綜合樓。建設10層：一層為醫學實習生培訓教室；二層為醫學示教培訓室、臨床技能培訓中心；三層為醫學業務圖書室，四層為實驗室，五層為研究室；六層為科教科業務用房；七層為學術報告廳，八至十層為研究生和實習生宿舍。總建筑面積約2.5平方米。

（六）多措并舉提升職工幸福指數

職工收入增長明顯，2020年工會發放節假日福利（提貨券和蛋糕券）120.23萬元；2020年職工年平均收入11.96萬元（不含醫院支出的社保費用），增長10.5%，其中獎金增長13.8%。在職工人數顯著增加的基礎上，保持獎金支出逐年提高，2018年平均每人每月獎金4022元，2019年為5453元,2020年增至6205元。

通過組織職工參加拔河比賽、摜蛋比賽、歌唱比賽（五四精神我傳承 唱響青春中國夢）、演講比賽（“5.12護士節演講比賽”）、新進人員軍訓動員大會、全體職工體能測試（立定跳遠、仰臥起坐）等文體活動，豐富職工業余生活，增強職工的歸屬感和認同感。

（七）穩步推進緊密型醫共體建設

分院醫共體托管11家衛生院及其下轄的155個村室，轄區戶籍人口數約64.8萬，城鄉居民醫保參保人口約53.9萬。順利完成衛生院院長、副院長、會計相互交流輪崗工作。穩步推進建設馬店分院、義門分院、花溝分院、店集分院、牌坊分院等五個鄉鎮區域醫療中心建設。

積極開展業務幫扶，中醫院醫共體組建了1+1+1幫扶團隊。一名牽頭醫院醫師結對一名鎮衛生院醫師和一名村醫，一到二個科室承包一家鄉鎮衛生院的方式，以上門業務指導、疑難病歷微信即時會診、單線聯系溝通等靈活實用的形式結對幫扶，牽頭醫院根據基層業務需要，對花溝分院、丹城分院、義門分院和渦北分院選派高年資醫師進行坐診、手術、查房、帶教等形式幫扶，對其余分院應邀幫扶，根據分院醫院實際情況進行幫扶，2020年9月按省千醫下鄉文件精神，選派8名醫療業務骨干到8個成員單位掛職業務副院長，下派專家以"門診坐診、組織業務查房、開展學術講座與病歷討論、參與衛生院公衛業務、幫扶一個專科、規范衛生院業務質量"六個維度開展駐點幫扶工作，取得一定成效。

提高基層急診轉運能力，提高急救效率。中醫院于2018年6月份向五家衛生院各贈送一輛救護車，2021年1月中醫院又采購了10輛急救車向10家衛生院各贈一輛，并提供車輛運行基本保障，用于急診急救和上下轉送病人。據統計，未贈送急救車前，體內上轉每月約三四十人次，贈送后每月約480人次，2020年上轉3900人次；2021年1-9月，上轉3350人次，減少了患者無序外流，一定程度了保證了醫保基金安全。

積極幫助基層創建特色專科，扶持基層衛生院達標上等級。成功幫扶店集分院創建特色專科骨外科，馬店衛生院通過優質服務行綜合醫院，花溝分院創建中醫特色專科，正在積極幫體內七家衛生院創建十二個特色科室，且十二個特色科室已經通過縣衛健委組織專家認定。有九個鄉鎮的30個村衛生室通過市衛健委組織的標準化驗收。

為加強基層診療技術成立區域檢驗中心2021年1-9月核酸檢測人次16700例、消毒供應中心2021年1-9月630個消毒包、遠程會診中心2021年1-9月遠程讀片25287例。

（八）眾志成城，抗擊新冠疫情。面對突如其來的新冠疫情，分院涌現出眾多先進典型。其中11人榮獲市最美抗疫白衣天使稱號，5人榮獲市先進個人,1人獲得市三八紅旗手，1人獲得市最美抗疫女性，1人榮獲市五一勞動獎章。1人榮獲省三八紅旗手，1人榮獲省五一勞動獎章。

（九）自托管以來，分院的發展得到眾多上級領導的關心和支持。

省衛健委書記單向前、省發改委黨組成員、副主任于德志、省衛健委副主任董明培、高俊文、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育第五巡回指導組組長孫愛民、大學黨委書記王先俊、大學副校長李澤庚、總院侯勇書記和楊文明院長等各級領導多次蒞臨分院指導醫院發展。

三、分院存在的問題

（一）人才梯隊不健全，副高以上職稱人才偏少。高層次人才匱乏，人才引進難，尤其是博士、碩士引進不足；

（二）學科建設不夠強，有學術影響力，具備引領性優勢臨床科室缺乏；中醫藥重點專病專科發展慢；沒有形成區域范圍內醫療服務專業技術和服務品牌，中醫藥治療優勢沒有得到充分發揮。

（三）批準的項目多，醫院建設資金不足；

（四）發揮中醫藥特色優勢不充分，名老中醫傳承能力薄弱；

（五）科室設置還有待完善，醫院還未開展設置風濕免疫、血液病、放療等科室；

（六）新技術新項目引進不足；

（七）醫療輻射能力不足，縣外來院就診患者較少；

（八）管理人員的團隊管理能力有待加強。

（九）醫共體成員單位發展不均衡,醫共體成員單位服務能力不足，縣內就診率低；

（十）部分衛生院存在土地租借問題；

（十一）鄉醫、村醫流失，數量不足，醫療服務能力弱；

（十二）衛生院醫療設備不足，大部分醫療設備陳舊。

（十三）尚未有效建立全生命周期健康管理工作機制，不能有效管控病人走向，村級業務管理弱化等因素形成縣域就診率不高、基層診療量占比不高、縣外基金支出增長等問題。

四、下一步發展方向

展望未來，我們將繼續實施中醫“四名”戰略，積極發揮縣域中醫龍頭作用；大力推進科技興院，人才強院；我們要堅持中醫為主方向，注重學科建設，優化服務流程，提高醫療質量和效率，服務好一方百姓，爭創一流業績，二年內創建成功三級甲等中醫醫院，成為區域醫療診療分中心，中醫藥特色優勢技術培訓推廣中心，中醫藥人才培訓中心，中醫藥臨床科研中心，中醫藥特色醫療養護結合中心，中醫藥人員實習培訓中心，中醫藥文化示范推廣中心。