一、渦陽縣中醫(yī)院基本情況

渦陽縣中醫(yī)院始建于1958年，2018年12月被安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院托管，成為安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院渦陽分院，并于2021年獲批三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，是一所集醫(yī)療、教研、預(yù)防、保健為一體的綜合性三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院，目前，醫(yī)院正努力籌備創(chuàng)建三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。渦陽縣中醫(yī)院占地約300畝，建筑面積9.6萬余平方米，其中，一期工程醫(yī)用建筑面積3.5萬余平方米。二期工程建筑面積4.1萬平方米。向陽路分院建筑面積6400平方米，雉河路分院建筑面積約8000平方米。現(xiàn)有職工1005人，醫(yī)務(wù)人員875人，其中臨床醫(yī)師275人，護(hù)理人員452名。中級(jí)以上職稱340人，其中高級(jí)職稱63人。省級(jí)名中醫(yī)2人，市級(jí)名中醫(yī)4人。2017年2月牽頭成立了渦陽縣中醫(yī)院醫(yī)共體，現(xiàn)有11家衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）、155個(gè)村室（衛(wèi)生服務(wù)站），轄區(qū)人口戶籍人口數(shù)約64.8萬，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人口約53.9萬。

2018年12月18日渦陽縣政府與安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院簽約，成為安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院渦陽分院，先后與安徽中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院成立三十一個(gè)專科聯(lián)盟。

二、托管后分院各方面快速發(fā)展

（一）主要業(yè)務(wù)指標(biāo)

2020年主要業(yè)務(wù)指標(biāo)較托管前大幅提高。2020年業(yè)務(wù)收入2.89億元，較托管前（2018年）增長73.1%；2020年出院人次3.28萬，較托管前增長35.9%；2020年門診人次29.77萬，較托管前增長21.9%。2020年手術(shù)臺(tái)次7231臺(tái)次，較托管前增長36.7%。

2021年1-11月份主要業(yè)務(wù)指標(biāo)繼續(xù)保持快速增長。2021年1-11月份醫(yī)療收入3.3億，同比增長25.2%；門診人次32.9萬，同比增長19.9%；住院人次3.87萬，同比增長29.2%；手術(shù)臺(tái)次7462臺(tái)次，同比增長18.7%。

（二）扎實(shí)做好黨建工作，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用

全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。堅(jiān)持黨對(duì)醫(yī)院工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立了強(qiáng)化黨建引領(lǐng),開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”學(xué)習(xí)教育學(xué)做結(jié)合。落實(shí)主體責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向醫(yī)院各科室延伸，使分院黨組織更具凝聚力和戰(zhàn)斗力。

貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，2020年選舉產(chǎn)生中共渦陽縣中醫(yī)院委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)。落實(shí)“支部建在科室上”的要求，2021年完成黨支部擴(kuò)增改選，由四個(gè)支部，擴(kuò)增至八個(gè)支部（行政一支部、行政二支部、內(nèi)科一支部、內(nèi)科二支部、內(nèi)科三支部、外科支部、分院支部、醫(yī)技支部）。

積極發(fā)展骨干人才入黨。分院現(xiàn)有黨員人數(shù)135，比托管前增加56人，增幅71%，其中新發(fā)展的黨員35人，轉(zhuǎn)入黨員21人。

通過組織分院全體黨員及中層干部參加各類主題教育。如七一赴輝山革命烈士陵園紅色教育及黨風(fēng)廉政教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀大講堂、淮海戰(zhàn)役烈士紀(jì)念塔園林開展“不忘初心，牢記使命”主題黨日。榮獲縣“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)示范單位和亳州市“五星基層黨組織”。江樹連同志榮獲安徽省優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)。

（三）專科聯(lián)盟擴(kuò)增推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新

分院與總院、南京市中醫(yī)院、蚌埠醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院、省立醫(yī)院、省口腔醫(yī)院、合肥三院、亳州市人民醫(yī)院等單位簽訂長期緊密型專科聯(lián)盟，目前已經(jīng)有包括骨傷科、重癥醫(yī)學(xué)科、麻醉科、感染科、肺病科、心血管內(nèi)科、腫瘤科、內(nèi)分泌科、針推科、超聲科、影像科、介入科、脾胃病科、血管外科、臨床營養(yǎng)科、藥劑科、腎病科、急診、婦科、神經(jīng)重癥、口腔、泌尿外科、肛腸科、普外科、耳鼻喉科、兒科、眼科、皮膚科等近30個(gè)臨床醫(yī)技科室與上級(jí)三甲醫(yī)院建立緊密型專科聯(lián)盟。這些專家長期到分院坐診、查房、手術(shù)、講座，讓渦陽百姓不出縣就能享受省級(jí)專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

2年多來，在上級(jí)專家?guī)ьI(lǐng)下成功開展70余項(xiàng)三新技術(shù)。如在總院指導(dǎo)下ICU成功開展CRRT治療，下肢動(dòng)脈硬化閉塞癥介入手術(shù)，肝癌患者的介入栓塞治療，磁共振胰膽管成像，腦干出血軟通道血腫引流術(shù)和機(jī)器人輔助腦內(nèi)血腫排空術(shù)，縣內(nèi)首例膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎保膝手術(shù)，亳州市第一例膝關(guān)節(jié)骨性關(guān)節(jié)炎截骨矯形術(shù)，首例氣管支架置入術(shù)，首例氣管支架置入術(shù)、首例心包穿刺，首例植入心臟起搏器等等。

外一科、骨科、麻醉科、ICU、輸血科、影像科等組成技術(shù)團(tuán)隊(duì)成功搶救一位因車禍致胸、腹及身體多處受創(chuàng)，肝臟粉碎性破裂、股骨干骨折、多發(fā)肋骨骨折合并有失血性休克的患者。

麻醉科成功地為骨傷科一位95歲超高齡患者實(shí)施了右側(cè)粗隆間骨折髓內(nèi)釘閉合復(fù)位內(nèi)固定術(shù)的臨床麻醉。

外一科與耳鼻喉科、ICU、手術(shù)室成功救治一例精神分裂癥自殺致氣管開放性損傷患者。

       （四）學(xué)科設(shè)置更加全面，科室服務(wù)能力明顯增加

醫(yī)院形成了多個(gè)特色鮮明、療效明顯的專病專科，有腦病科、心血管病科、肛腸科、普外科、骨傷科、肝病科、腎病科（血液凈化室）、泌尿外科、肺病科、老年病科、眼科、耳鼻喉科、針灸科、推拿科、糖尿病專科、兒科、婦科、產(chǎn)科、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等。其中肝病科被確定為國家級(jí)基層重點(diǎn)建設(shè)專科，腦病科、肛腸科、頸肩腰腿痛病已被安徽省中醫(yī)藥管理局批準(zhǔn)為中醫(yī)特色重點(diǎn)專科、專病，骨傷科、針灸科、眼耳鼻喉科、兒科、心內(nèi)科被亳州市衛(wèi)生局批準(zhǔn)為市級(jí)重點(diǎn)中醫(yī)特色專科（專病）建設(shè)單位。我院特色專科在市內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

（五）建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

（1）調(diào)整擴(kuò)增門診診室，增開外科診區(qū)，新建名醫(yī)堂，開設(shè)中醫(yī)護(hù)理門診，增設(shè)成人疫苗接種門診，打造高效醫(yī)療服務(wù)。

（2）二期工程逐步投入使用。感染疾病區(qū)樓、核酸檢測實(shí)驗(yàn)室、內(nèi)科綜合樓相繼投入使用。其中內(nèi)科綜合樓已經(jīng)開放13個(gè)病區(qū)。1-5層深化設(shè)計(jì)和施工將于12月份結(jié)束后投入使用。

（3）三期工程（老年病康復(fù)診療中心），總建筑面積11.8萬平方米，950張床位，建設(shè)渦陽縣中醫(yī)院老年病診療中心、健康管理中心（治未病中心、體檢中心）、中醫(yī)特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心，分三階段分步建設(shè)。目前已經(jīng)完成土地劃撥和初設(shè)，正在進(jìn)行路橋建設(shè)。

（4）渦陽縣精神衛(wèi)生防治中心和未成年人保護(hù)中心項(xiàng)目。渦陽縣精神病專科建設(shè)嚴(yán)重不足，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足精神類疾病患者的需求，也造成醫(yī)保基金大量外流。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年我縣精神類疾病就診人次10034人次，醫(yī)保基金支出1712.25萬元。其中縣外就診人次高達(dá)33.4%，基金支出1070.12萬元，基金外流占比高達(dá)62.50%。

分院與縣民政局本著優(yōu)化配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏、體現(xiàn)公益、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、造福于民的原則，合作共建渦陽縣精神病人福利中心和渦陽縣未成年人保護(hù)中心。兩處中心緊鄰中醫(yī)院南側(cè)，與我院一墻之隔。渦陽縣精神病人福利中心，建筑面積約2625㎡，完工床位100張。渦陽縣未成年人保護(hù)中心，建筑面積約3443.4㎡，完工床位100張。經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，我院對(duì)渦陽縣精神病人福利中心進(jìn)行改造，設(shè)立渦陽縣精神衛(wèi)生防治中心，收治精神病患者。將渦陽縣未成年人保護(hù)中心改造成兒童康復(fù)治療中心，收治各類兒科病人。已經(jīng)選派醫(yī)務(wù)人員赴省精神衛(wèi)生防治中心進(jìn)修。病區(qū)改造正在設(shè)計(jì)中。

（5）渦陽縣中醫(yī)院向陽路分院建設(shè)項(xiàng)目。向陽路分院設(shè)在城關(guān)街道社區(qū)服務(wù)中心三樓和四樓。依托總院的省名中醫(yī)資源和渦陽分院的專家團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)的設(shè)備，常年開展名醫(yī)堂和康復(fù)治療等工作。

（6）謀劃放療中心。政府已批準(zhǔn)將緊鄰分院的糧庫閑置土地40畝地劃撥分院，放療中心擬建設(shè)在該地塊臨近河邊的空地內(nèi)，配置高能直線加速器1臺(tái)及配套輔助設(shè)備。滿足縣內(nèi)及周邊縣區(qū)腫瘤患者的治療需要。

（7）謀劃教學(xué)科研樓項(xiàng)目。為解決分院教學(xué)科研業(yè)務(wù)用房緊缺問題，謀劃建設(shè)教學(xué)科研綜合樓。建設(shè)10層：一層為醫(yī)學(xué)實(shí)習(xí)生培訓(xùn)教室；二層為醫(yī)學(xué)示教培訓(xùn)室、臨床技能培訓(xùn)中心；三層為醫(yī)學(xué)業(yè)務(wù)圖書室，四層為實(shí)驗(yàn)室，五層為研究室；六層為科教科業(yè)務(wù)用房；七層為學(xué)術(shù)報(bào)告廳，八至十層為研究生和實(shí)習(xí)生宿舍。總建筑面積約2.5平方米。

（六）多措并舉提升職工幸福指數(shù)

職工收入增長明顯，2020年工會(huì)發(fā)放節(jié)假日福利（提貨券和蛋糕券）120.23萬元；2020年職工年平均收入11.96萬元（不含醫(yī)院支出的社保費(fèi)用），增長10.5%，其中獎(jiǎng)金增長13.8%。在職工人數(shù)顯著增加的基礎(chǔ)上，保持獎(jiǎng)金支出逐年提高，2018年平均每人每月獎(jiǎng)金4022元，2019年為5453元,2020年增至6205元。

通過組織職工參加拔河比賽、摜蛋比賽、歌唱比賽（五四精神我傳承 唱響青春中國夢(mèng)）、演講比賽（“5.12護(hù)士節(jié)演講比賽”）、新進(jìn)人員軍訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)、全體職工體能測試（立定跳遠(yuǎn)、仰臥起坐）等文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活，增強(qiáng)職工的歸屬感和認(rèn)同感。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)

分院醫(yī)共體托管11家衛(wèi)生院及其下轄的155個(gè)村室，轄區(qū)戶籍人口數(shù)約64.8萬，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人口約53.9萬。順利完成衛(wèi)生院院長、副院長、會(huì)計(jì)相互交流輪崗工作。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)馬店分院、義門分院、花溝分院、店集分院、牌坊分院等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。

積極開展業(yè)務(wù)幫扶，中醫(yī)院醫(yī)共體組建了1+1+1幫扶團(tuán)隊(duì)。一名牽頭醫(yī)院醫(yī)師結(jié)對(duì)一名鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和一名村醫(yī)，一到二個(gè)科室承包一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的方式，以上門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、疑難病歷微信即時(shí)會(huì)診、單線聯(lián)系溝通等靈活實(shí)用的形式結(jié)對(duì)幫扶，牽頭醫(yī)院根據(jù)基層業(yè)務(wù)需要，對(duì)花溝分院、丹城分院、義門分院和渦北分院選派高年資醫(yī)師進(jìn)行坐診、手術(shù)、查房、帶教等形式幫扶，對(duì)其余分院應(yīng)邀幫扶，根據(jù)分院醫(yī)院實(shí)際情況進(jìn)行幫扶，2020年9月按省千醫(yī)下鄉(xiāng)文件精神，選派8名醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干到8個(gè)成員單位掛職業(yè)務(wù)副院長，下派專家以"門診坐診、組織業(yè)務(wù)查房、開展學(xué)術(shù)講座與病歷討論、參與衛(wèi)生院公衛(wèi)業(yè)務(wù)、幫扶一個(gè)專科、規(guī)范衛(wèi)生院業(yè)務(wù)質(zhì)量"六個(gè)維度開展駐點(diǎn)幫扶工作，取得一定成效。

提高基層急診轉(zhuǎn)運(yùn)能力，提高急救效率。中醫(yī)院于2018年6月份向五家衛(wèi)生院各贈(zèng)送一輛救護(hù)車，2021年1月中醫(yī)院又采購了10輛急救車向10家衛(wèi)生院各贈(zèng)一輛，并提供車輛運(yùn)行基本保障，用于急診急救和上下轉(zhuǎn)送病人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，未贈(zèng)送急救車前，體內(nèi)上轉(zhuǎn)每月約三四十人次，贈(zèng)送后每月約480人次，2020年上轉(zhuǎn)3900人次；2021年1-9月，上轉(zhuǎn)3350人次，減少了患者無序外流，一定程度了保證了醫(yī)保基金安全。

積極幫助基層創(chuàng)建特色專科，扶持基層衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)上等級(jí)。成功幫扶店集分院創(chuàng)建特色專科骨外科，馬店衛(wèi)生院通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)行綜合醫(yī)院，花溝分院創(chuàng)建中醫(yī)特色專科，正在積極幫體內(nèi)七家衛(wèi)生院創(chuàng)建十二個(gè)特色科室，且十二個(gè)特色科室已經(jīng)通過縣衛(wèi)健委組織專家認(rèn)定。有九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)村衛(wèi)生室通過市衛(wèi)健委組織的標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。

為加強(qiáng)基層診療技術(shù)成立區(qū)域檢驗(yàn)中心2021年1-9月核酸檢測人次16700例、消毒供應(yīng)中心2021年1-9月630個(gè)消毒包、遠(yuǎn)程會(huì)診中心2021年1-9月遠(yuǎn)程讀片25287例。

（八）眾志成城，抗擊新冠疫情。面對(duì)突如其來的新冠疫情，分院涌現(xiàn)出眾多先進(jìn)典型。其中11人榮獲市最美抗疫白衣天使稱號(hào)，5人榮獲市先進(jìn)個(gè)人,1人獲得市三八紅旗手，1人獲得市最美抗疫女性，1人榮獲市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?人榮獲省三八紅旗手，1人榮獲省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/span>

（九）自托管以來，分院的發(fā)展得到眾多上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持。

省衛(wèi)健委書記單向前、省發(fā)改委黨組成員、副主任于德志、省衛(wèi)健委副主任董明培、高俊文、省委“不忘初心、牢記使命”主題教育第五巡回指導(dǎo)組組長孫愛民、大學(xué)黨委書記王先俊、大學(xué)副校長李澤庚、總院侯勇書記和楊文明院長等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨分院指導(dǎo)醫(yī)院發(fā)展。

三、分院存在的問題

（一）人才梯隊(duì)不健全，副高以上職稱人才偏少。高層次人才匱乏，人才引進(jìn)難，尤其是博士、碩士引進(jìn)不足；

（二）學(xué)科建設(shè)不夠強(qiáng)，有學(xué)術(shù)影響力，具備引領(lǐng)性優(yōu)勢(shì)臨床科室缺乏；中醫(yī)藥重點(diǎn)專病專科發(fā)展慢；沒有形成區(qū)域范圍內(nèi)醫(yī)療服務(wù)專業(yè)技術(shù)和服務(wù)品牌，中醫(yī)藥治療優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。

（三）批準(zhǔn)的項(xiàng)目多，醫(yī)院建設(shè)資金不足；

（四）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)不充分，名老中醫(yī)傳承能力薄弱；

（五）科室設(shè)置還有待完善，醫(yī)院還未開展設(shè)置風(fēng)濕免疫、血液病、放療等科室；

（六）新技術(shù)新項(xiàng)目引進(jìn)不足；

（七）醫(yī)療輻射能力不足，縣外來院就診患者較少；

（八）管理人員的團(tuán)隊(duì)管理能力有待加強(qiáng)。

（九）醫(yī)共體成員單位發(fā)展不均衡,醫(yī)共體成員單位服務(wù)能力不足，縣內(nèi)就診率低；

（十）部分衛(wèi)生院存在土地租借問題；

（十一）鄉(xiāng)醫(yī)、村醫(yī)流失，數(shù)量不足，醫(yī)療服務(wù)能力弱；

（十二）衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備不足，大部分醫(yī)療設(shè)備陳舊。

（十三）尚未有效建立全生命周期健康管理工作機(jī)制，不能有效管控病人走向，村級(jí)業(yè)務(wù)管理弱化等因素形成縣域就診率不高、基層診療量占比不高、縣外基金支出增長等問題。

四、下一步發(fā)展方向

展望未來，我們將繼續(xù)實(shí)施中醫(yī)“四名”戰(zhàn)略，積極發(fā)揮縣域中醫(yī)龍頭作用；大力推進(jìn)科技興院，人才強(qiáng)院；我們要堅(jiān)持中醫(yī)為主方向，注重學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高醫(yī)療質(zhì)量和效率，服務(wù)好一方百姓，爭創(chuàng)一流業(yè)績，二年內(nèi)創(chuàng)建成功三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，成為區(qū)域醫(yī)療診療分中心，中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)技術(shù)培訓(xùn)推廣中心，中醫(yī)藥人才培訓(xùn)中心，中醫(yī)藥臨床科研中心，中醫(yī)藥特色醫(yī)療養(yǎng)護(hù)結(jié)合中心，中醫(yī)藥人員實(shí)習(xí)培訓(xùn)中心，中醫(yī)藥文化示范推廣中心。